第一章 总则

　　第一条　为进一步规范和完善学校基本建设工作，加强校园规划与建设管理，提高投资效益，确保建设质量和资金安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规和有关政策规定，制定本办法。

　　第二条　学校成立基本建设工作领导小组，负责学校基本建设管理相关工作,由总务处具体实施。

　　第三条　学校基本建设项目，须按规定程序报批，并请纪检监察部门全程监督。

　　第四条　学校建设必须符合学校总体规划，本着安全适用，经济美观，既着眼当前，又考虑未来发展需要的原则进行。

第二章　建设前期准备。

　　第五条　学校根据发展规划和办学规模，选择有资质的规划设计单位编制校园规划，经学校批准后实施。规划一经审定，任何部门和个人不得随意更改，确需调整的应严格履行审批程序。

第六条　学校根据项目任务书，委托勘察设计单位进行项目勘查、方案设计和施工图设计，规模较大的项目应进行设计招投标。

第七条　学校必须委托有资质的中介机构编制标底，要加强标底编制的科学严谨，时间安排合理，并做好保密工作。

　　第八条　施工单位确定后，学校与施工单位签订施工合同，合同条款内容必须与招标文件一致。

　　第九条　学校基本建设实行工程监理制度，学校必须委托具有相应资质的监理单位，对项目实施全过程进行监理。同时选择具有相应资质的审计单位，对项目实施全过程进行跟踪审计。

第三章　招投标工作

第十条　学校基本建设实行工程施工招投标制度，按《滁州市公共资源交易目录（2019年版）》的要求，与工程建设有关的重要设备、材料等采购单项合同估算金额在50万元及以上的，进公管局公开招标。

第十一条  施工项目单项预算满100万元以上的基建项目，或与工程建设有关的重要设备、材料等项目预算满50万元，或与工程建设有关的勘察、设计、监理、审计等服务项目预算满30万元的进公管局公开招标。

　　　第十二条　单项工程在100万元以下的基建项目，或与工程建设有关的重要设备、材料等项目预算在50万元以下；或与工程建设有关的勘察、设计、监理、审计等服务项目在预算30万元以下的，采购方式根据市教体局、财政局、公管局要求由校方按规定执行。

第十三条  工程招标，由学校委托具有资质的招标代理机构办理。招标文件在市教体局指导下，由学校负责编制，报公管局审批发布。

第四章　施工过程管理

第十五条　学校安排派驻工地代表，对工程质量、工期、造价、合同履行等实行全过程的跟踪监督管理。

第十六条　工程开工前，学校要组织勘察、设计、施工、监理、审计、造价等质量责任主体，认真进行设计交底、图纸会审。工程建设期间，学校要协助施工企业搞好安全文明施工，保证师生安全和教学秩序不受干扰。工程竣工后，要及时组织相关部门共同参加验收，验收合格方可使用。

第十七条　图纸会审后，原则上不予变更。项目确需变更，变更工程造价在5万元以上的，必须附有对工程质量、造价、工期、功能影响的分析报告和工程预算请示文件，报学校审核同意后实施。项目变更经批准后，方可正式出具变更图纸施工。确需签证的工作量，必须由项目学校派驻工地代表两人以上签字，方可进入工程决算审计

第十八条　工程建设期间，要主动邀请市教体局对工程质量、进度、资金使用、工程合同管理、工程质量事故处理等环节进行监督，对工程竣工等主要施工工序验收。

第五章　竣工决算审计

　　第十九条　工程项目竣工验收由学校组织，邀请设计、监理、审计等部门和施工单位参加，施工单位提供完整的竣工资料和竣工验收报告。对验收过程中发现的问题，学校要督促施工单位及时整改。

　　第二十条　竣工验收报告批准后，施工单位在四个星期内向学校递交工程竣工结算报告，包括施工合同、中标书、竣工图纸、投标预算、工程决算书及隐蔽工程签证等，由学校进行初审。初审后由学校将项目资料委托有资质的社会中介机构进行审计，出具正式审计报告，学校与施工单位根据施工审计报告，按有关程序办理项目竣工财务结算，保留合同约定比例的工程款，作为质量保修金。

　　第二十一条　加强项目资金监管力度，每次付款必须由施工单位报付款申请书，经监理、审计单位审核后报学校付款。付款时，施工单位必须开具正式发票，学校方可支付。工程竣工决算审计后，学校要及时做好固定资产入账登记工作。

第六章　附则

　　第二十二条　学校基建项目包括新建、改建、扩建、维修等建筑活动。所有项目档案资料应整理齐全，装订成册，专柜存放，专人保管。

第二十三条　学校在使用和正常维护校舍过程中，不得擅自变动建筑主体和承重结构，确需变动的，按相关程序办理。   

第二十四条 学校应积极与教体局、财政局、公管局等相关部门联系，及时汇报工程招标建设等相关工作，争取相应的技术支持和业务指导。